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ttp://mat1.gtimg.com/worldcup/2010/bdhui_pic_bg.png"") right top repeat-y ;_background-image:none;_filter:progid:DXImageTransform.Microsoft.AlphaImageLoader(src='http://mat1.gtimg.com/worldcup/2010/bdhui_pic_bg.png',sizingMethod='scale');}.videoplayer_Aritcle_QQ {position:relative;float:left;width:300px;margin:10px 14px 6px 0;padding:8px;*padding-bottom:2px;_padding-bottom:2px;border:#d1e2f4 1px solid;background:#f3f8fe;}.videoplayer_Aritcle_QQ a{color:#0d3a8d;text-decoration:none;}.videoplayer_Aritcle_QQ a:hover{color:#0d3a8d;text-decoration:underline;}.videoplayer_Aritcle_QQ .video_link{margin:8px 0 4px 0;font-size:14px;text-align:left;}.videoplayer_Aritcle_QQ .video_source{margin:8px 0 4px 0;font-size:12px;text-align:left;}.videoplayer_Aritcle_QQ .fl{float:left;}.videoplayer_Aritcle_QQ .fr{float:right;}中菲黄岩岛对峙来源:东方宽频所属分类:新闻“黄岩岛事件发生已近一月,本应尽早平息。”上月15日和18日,傅莹先后两次就黄岩岛事件紧急约见蔡福炯,要求菲方冷静下来,不再采取使事态扩大化、复杂化的行动。“我们对形势难以乐观。”傅莹说,菲方显然没有认识到正在犯严重的错误,反而变本加厉地不断扩大事态,不但继续派公务船在黄岩岛泻湖内活动,而且不断发表错误言论,误导国内和国际公众,煽动民众情绪,严重损害双边关系气氛。她表示,鉴于菲方不断挑衅,中方公务船将继续对黄岩岛海域保持警戒,中国渔政船也将依照中国法律对渔船进行管理,提供服务,为中国渔民在自己的传统渔场生产作业提供良好的环境。傅莹强调,黄岩岛是中国固有领土,“希望菲方不要误判形势,不计后果地不断推动事态升级。”中方敦促菲方撤走在黄岩岛海域的船只,绝不能再干扰中国渔船作业,更不得干扰中国政府公务船依法执行公务。“中方也做好了应对菲方扩大事态的各种准备。”傅莹说,中方将坚持通过外交协商解决当前事态的立场,并再次敦促菲方认真回应中方关切,尽快回到正确道路上来。外交部发言人洪磊昨天在例行记者会上亦表示,中方敦促菲方切实回应中方关切和要求。洪磊指出,中方对黄岩岛的主权具有充分的历史和法理依据。不管菲律宾方面关于黄岩岛主权说了什么话,做了什么事,都改变不了黄岩岛属于中国的基本事实。另据了解,中国驻菲律宾使馆前天发布紧急通知,称近日菲律宾将举行大规模反华示威活动,要求在菲中资机构人员提高思想认识,高度重视安全保卫工作,强化安全意识,注意人身和财产安全。一旦发生紧急突发事件,要及时妥善处置,并在第一时间向使馆报告。三次紧急约谈十分罕见专家称中方或将从行动上确认主权【专家分析】中国国际问题研究所研究员杨希雨认为,中国外交部副部长傅莹一个月内三次紧急约见菲律宾驻华使馆临时代办进行交涉,这在任何一对双边关系中都非常罕见,表现出中国下决心要和平解决这个问题。杨希雨分析说,傅莹“形势难以乐观”的表述其实释放了一个信号,间接揭示通过此次交涉,菲律宾立场依然顽固,毫无解决问题的诚意,迫使中方不得不做好各种应对准备,“反映菲律宾到目前为止依然顽固、猖狂,坚持错误立场,这是我们不得不面对的现实。”中国海军信息化专家委员会主任尹卓少将认为,外交部的表态和官方媒体的评论,意味着中方或将从行动上确认在黄岩岛的主权,“过去基本都是口头交涉。”尹卓说,这是一个警告,针对菲律宾“清除中国在黄岩岛上的主权标志”这一猖狂言论,中方已告知其要承担采取这些措施的后果,“如菲方用炸药等进行清除,就是一种武力行动,我们可相应采取对等的武力行动。”《人民日报》海外版昨日评论表示,真到人不可忍的时候,“我们不会介意和菲方共同创造一个‘黄岩岛模式’”。杨希雨表示,黄岩岛不是孤立的一个岛的问题,其实是9个岛,此前菲律宾一直想单边创造菲律宾式的黄岩岛模式,如果我们下决心“共创”,菲律宾恐怕不仅得不到黄岩岛,还要丢掉已经霸占的中国9个岛。杨希雨认为,菲律宾下令海岸警卫队去除黄岩岛上的中国主权标志,这明显踩踏“红线”,因为这不是简单的建筑物,而是中国的主权象征。如果其明目张胆,且动用武力摧毁中国主权象征的标志物,这一行为其实离正式宣战不远了,中国做出任何反应都在情理之中。文章提到的“黄岩岛模式”是否就是军事解决的模式?尹卓表示不排除这种可能性。“菲律宾如使用武力,我们也当然有权使用。”他说,此次事件的起点就是军事行为,菲律宾用武装力量对中国渔民采取粗暴的行为,且截至目前仍未就此道歉、悔过,反而咄咄逼人,让事件向紧张态势发展。“菲律宾侵占9个岛礁,完全是非法的,不管时间多长、有没有住人,都是非法的。”尹卓说,目前菲律宾又下令海岸警卫队清理黄岩岛上的中国主权标志,这是准军事组织的暴力行为,就是军事行动,我们如果用军事回应,完全合法合理,责任由其完全承担。中国海军演练抢滩登陆【相关新闻】据了解,中国海军多艘舰船日前在太平洋集结,南海舰队某支队进行了抢滩登陆演习。空中战鹰飞掠,海上舰船驰骋,滩头舟艇冲锋……据媒体报道,日前,一场立体登陆演习在某海域拉开帷幕,参加此次演练的南海舰队某登陆舰支队与海军陆战队某旅、海军航空兵某团等部队密切协同,演练了立体投送登陆、步兵夺占目标阵地等课目。5月6日,中国海军两艘导弹驱逐舰、两艘导弹护卫舰和一艘大型船坞登陆舰在太平洋集结完毕。中国海军信息化专家委员会主任尹卓少将分析认为,这次集结和黄岩岛事件没有直接关系,这是早就做好准备的,绝非针对一时一事而决定,但这些舰艇用在各个方向都是合理的,“既然在南海海域,就担负着保护海洋主权和领土完整的责任。”【新华时评】菲律宾小动作可以休矣菲律宾在中国黄岩岛海域制造事端已近一月。其间,菲方小动作一个接一个,先是增派海警船只,后又提出国际仲裁,接着反复向美求援,要求邻国站队,如今又嚷嚷着给黄岩岛改名。靠给别国领土改名来争抢主权,菲律宾的这种小动作显得越来越没谱。就在上周末,菲律宾外长德尔罗萨里奥在纽约与联合国秘书长潘基文会谈时还表示:“在这片具有重要经济和政治战略意义的海域,保持稳定局势非常重要。”但菲方这些小动作,实为制造地区紧张气氛之举,不利于南海局势稳定,完全与这一表态背道而驰。从这些小动作不难看出,菲律宾在南海问题上既缺乏底气,也缺乏远见,给人的印象是总在扯着嗓子、变着花样使劲叫喊,给一些政客强撑面子。但近一个月的事态发展已经表明,有理从来不在声高,吵闹解决不了任何问题。正如《南华早报》所言,强行争抢主权的行为十分危险。对菲律宾而言,眼下现实和明智的选择是立即将所有船只撤离黄岩岛海域,使该海域恢复和平安宁状况,这是解决黄岩岛事件的唯一出路。一些菲媒体已经认识到这一点。菲律宾《莱普勒》网站近日便载文指出,和平合作要比延长争端、将菲律宾和其他声索国扯进一场代价不菲的冲突更有益。强争他国领土,本身不占理,小动作再多也没用,徒然制造新的事端。另一方面,通过种种小动作把事态复杂化、扩大化,只不过增加了解决问题的难度,不会使中国捍卫固有领土主权的决心和意志产生丝毫动摇。一言以蔽之,小动作越多,越无益于解决问题,最终下不了台的将是菲律宾当局自己。为人为己,菲律宾当局都应当好好想一想,各种小动作可以休矣。本版综合本报记者 商西 胡笑红 新华社 央视报道 本报制图 何将【紧急通知】各驻菲律宾中资机构:据报道,近日菲律宾将举行大规模反华示威活动。为保证我在菲中资机构人员安全,现将有关注意事项通知如下,请传达至每位中方人员并认真执行:一、提高思想认识,高度重视安全保卫工作,强化安全意识,注意人身和财产安全。二、尽量减少外出,外出时要结伴而行,遇游行示威,要绕道而行,不要围观。三、严格遵守当地法律法规,低调行事,避免与当地人发生争执。四、一旦发生紧急突发事件,要及时妥善处置,并在第一时间向使馆报告。驻菲律宾使馆经商处2012年5月7日"
机动车尾气排放给城市空气质量带来不少污染,PM2.5中四成来自于机动车、船和飞行器。5月8日,上海市环保局局长张全表示,上海明年争取出台“沪五”标准,提高机动车尾气排放标准。同时,对上海现有的23万辆高污染车辆加快淘汰。 (北京晨报)
5月7日,南京已连续五天最高气温超过30℃,基本可以肯定,南京今年要提早入夏了。2000年以后,南京基本都是早早入夏,有时一直拖到10月末才结束。夏天已取代冬天,成为南京一年中最长的一季。有专家统计,每10年夏天就会增加4.1天。
本报记者周鑫 本报漫画谢瑶昨天上午,最高人民法院发布了共16条的《关于审理因垄断行为引发的民事纠纷案件应用法律若干问题的规定》(以下简称司法解释),今年6月1日开始正式实施。根据该司法解释,公民可直接起诉垄断企业。 据介绍,这是最高院在反垄断审判领域出台的第一部司法解释,其中明确了起诉、受理、管辖、举证责任分配、诉讼证据、民事责任等问题。起诉垄断行为无需行政认定司法解释规定,因垄断行为受到损失以及因合同内容、行业协会的章程等违反反垄断法而发生争议的自然人、法人或者其他组织,都可向人民法院提起民事诉讼,要求垄断行为人承担民事责任。 最高院新闻发言人孙军工昨天介绍,司法解释明确规定,因垄断行为受到损失后,直接向法院提起民事诉讼的,或者在反垄断执法机构认定构成垄断行为的处理决定发生法律效力后起诉的,只要符合法律规定的其他受理条件,法院应当受理。这意味着,只要原告有证据证明受到损失,均可以提起诉讼,要求垄断企业承担侵权责任,反垄断民事诉讼不需要以行政执法程序前置为条件。垄断民事纠纷案件集中管辖《垄断司法解释》规定,对于垄断民事纠纷案件,由省、自治区、直辖市政府所在地的市、计划单列市中级法院及最高院指定的中级法院管辖,这意味着,除特殊指定外,垄断民事案件主要由省会城市和直辖市的中级法院审理。 此外,对于群体诉讼案件,法院可以合并审理。如果有两个或两个以上原告因同一垄断行为向有管辖权的同一法院分别提起诉讼,法院可以合并审理。在不同法院起诉的,后立案的法院在得知有关法院先立案的情况后,应当在7天内裁定将案件移送先立案的法院,先立案的法院可以合并审理。破解举证难题被告责任倒置孙军工表示,从诉讼实践来看,原告取证难、证明垄断行为难已经成为反垄断民事司法的难题。如果不缓解这一难题,受害人的权益就难以得到保护,为此,司法解释对于举证责任分配、免证事实、专家证据等问题作了解释和细化。 比如对几个企业约定联合提价等行为,司法解释规定,属于《反垄断法》第13条第1款第1项至第5项规定的垄断协议的,被告应对该协议不具有排除、限制竞争的效果承担举证责任。这意味着,垄断企业对固定或者变更商品价格、限制商品的生产数量或者销售数量、分割销售市场或者原材料采购市场、限制购买新技术、新设备或者限制开发新技术、新产品等行为将要承担举证倒置责任。 最高院民三庭庭长孔祥俊表示,司法解释对于公用企业以及具有独占经营资格的经营者滥用市场支配地位的案件,也适当减轻了原告的举证责任。比如对社会公认的时间较长的垄断企业,原告就不再对被告的垄断地位承担举证责任。□专家解读行业集体涨价公民可提诉讼记者:这次规定公民可以直接起诉垄断企业,明确这一点的进步性在哪里? 吴峻(中国社科院法学所助理研究员):之前“《反垄断法》”第50条规定垄断行为给他人造成损失的须承担民事责任,这条原则性的规定需要进一步的细化。这次司法解释是说因垄断行为受到损失的自然人、法人及其他组织可以提起民事诉讼,是我国竞争法体系完善过程中的重要一步。 记者:市场调查可作为断案依据?哪些调查可以作为法院参照?是否有明确的标准? 吴峻:市场调查是指法院认可的市场调查,且对之法院还要根据《民事诉讼法》及其他相关规定进行审核,这是一个证据法的问题。具体在反垄断法民事诉讼案件中,尚需司法经验的积累,以进一步确定相关标准。 记者:起诉不需要以行政执法为前提,规定的意义在哪里?这样是否变相削弱了行政执法权力? 吴峻:司法解释的规定没有削弱行政执法权力。行政执法权力介入反垄断调查并作出相关认定,有助于反垄断民事诉讼原告方举证的方便;而最高院在司法解释中允许原告直接将反垄断民事争议诉诸法院,就实际上表明:法院已经可以自信地根据《反垄断法》作出自己的判断,这是我国反垄断法司法救济体系发展
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